在市口腔医院支部深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

周正国

（2009年3月19日）

同志们：

根据市委、局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，今天，我们召开全院党员干部大会，主要任务是贯彻落实中央、省、市委、局党委开展深入学习实践科学发展观活动的决策部署，进一步统一思想认识，明确任务要求，动员全院党员干部自觉参与，推动学习实践科学发展观活动深入、扎实地开展。

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大决策。市委、局党委对开展学习实践活动高度重视，市委明确指出：要把全面开展学习实践活动作为贯穿全年工作的一条主线。3月11日下午，市委召开动员会议，对我市开展学习实践活动作出全面部署，标志着我市学习实践活动正式启动。3月16日下午，局党委召开了深入学习实践科学发展观动员大会，对学习实践活动进行动员部署。在这期间，我院也已行动起来。3月16日下午局动员大会刚结束，我院便召开深入学习实践科学发展观活动工作会议，成立专门的领导小组，下设办公室，专职负责此项工作。3月18日又召开领导小组专题会议，进行宣传发动和召开动员大会的各项准备工作。今天的动员大会，就是对我院正式启动学习实践活动作出安排部署。为使活动富有实效，让大家能在内涵上准确把握，措施上恰当有力，真正做到科学发展观入脑、入心，在实践中得到自觉、灵活应用，从而推进各项工作的目的，下面，我着重讲三点。

一、关于为什么要开展学习实践科学发展观活动

党的十六大以来，党中央总结过去30年的发展经验，根据新的发展要求，提出了科学发展观。它是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，符合社会发展规律和自然规律，建设中国特色社会主义需要我们不断学习好、坚持好、实践好。

胡锦涛总书记说，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。几句话，科学回答了关于发展的四个基本问题：一是为什么要发展？发展是当今世界的主题，发展是硬道理。当前，我们正处在经济社会发展的转型期和各种社会矛盾的凸显期，30年来经济高速增长所积累的大量矛盾和问题已到了非下大力气解决不可的时候。诸如工业化及城镇化建设中的征地和污染问题，各种不利体制机制导致的城乡二元分割问题，整个社会诚信度下降的问题等，都是发展不科学导致的结果。要解决这些问题，离开发展一切都是空谈，唯有发展才是出路。二是如何衡量发展的好坏？科学发展观的基本要求是全面协调可持续。全面发展，就是以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步；协调发展，就是要推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设各个方面相协调；可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和资源环境相协调。这表明，衡量一个地方发展的好坏有三个基本标准，即发展度、协调度、持续度。三是为谁发展，靠谁发展？以人为本是历史唯物主义的一项基本原则，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，要以实现人的全面发展为目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，发展要为了人民，发展要依靠人民，发展成果由人民共享。四是用什么方法来发展？统筹的方法很重要，发展也需要统筹，要从战略全局出发，科学筹划，兼顾各方，决不能顾此失彼。党的十七大指出，要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。科学发展观要在实践领域得到自觉、灵活的应用，让其真正取得实效，关键是要实现“五个转变”，即转变背离科学发展观的观念、推进经济发展方式由粗放型向集约型转变、转变阻碍科学发展的不利体制机制、推进管理型政府向服务型政府转变、转变干部作风。“五个转变”实现了，我们的科学发展自然就会上水平。

在当前的特殊形势下，开展深入学习实践科学发展观活动，其意义非比寻常，同志们一定要提高认识，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

二、关于如何确保学习实践活动扎实有序开展

根据中央和省、市委及局党委的要求，结合我院的实际，在今后的学习实践活动中要重点做到“四个正确把握”。

一要正确把握学习实践活动的指导思想。指导思想可以概括为四句话，也就是高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是突出“深化医药卫生体制改革、推动卫生事业科学发展”主题；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

二要正确把握学习实践活动的主要原则。整个活动中要自始至终把握好、贯彻好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。

三要正确把握学习实践活动的目标。总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。这次学习实践活动，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。其中提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的。

四要正确把握学习实践活动要解决的问题。按照中央要求和省市委、局党委的部署，开展学习实践活动，关键是要突出实践特色，着力解决问题，做到学用结合，学干相长。为此，我们要在学习中深化认识，在实践中推动工作，牢牢把握影响卫生工作全局的重大问题和关键环节，结合我院实际，大胆探索实践，为推进我市卫生工作科学发展做出应有的贡献。

根据中央和省市委的要求，这次学习实践活动的时间为半年左右，即从现在开始到2009年8月基本结束。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，下面，具体讲讲三个阶段的工作：

一是学习调研阶段。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上达成共识。

二是分析检查阶段。主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。查找突出问题，今年的万人评机关活动中，百姓对卫生工作提出了56条意见（包括服务、质量、行风、收费价格、大处方、乱检查等），这些突出问题同样表现在医院，制约了科学发展的创新意识的提出，引进人才时缺少高水平人才。因此在学习活动中，重点有召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节。院领导班子和各科室都要形成分析检查报告，在一定范围内公开，接受群众评议。

三是整改落实阶段。主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展观的实践成果和制度成果。重点有制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个环节。要进一步明确科学发展观的工作思路、工作方向和工作方法，集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的问题。

三、关于如何保证学习实践活动取得预期成效

这次学习实践活动时间紧、任务重，要求高，能否取得实效，关键在领导，责任在班子。每位党员同志要把开展学习实践活动作为当前各项工作中的重中之重，要精心组织，周密部署，切实做到“五个加强”，推动学习实践活动深入开展。

一要加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，院支部决定成立学习实践活动领导小组，由我任组长，王鹏来同志任常务副组长。领导小组下设办公室，由韩爱军同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。各科室主要负责人是具体责任人，要亲自抓，具体抓。形成一级抓一级、各负其责、狠抓落实的工作格局。

二要加强指导，严肃纪律。院学习实践活动领导小组将对各科室进行督查指导，发现问题，及时整改。学习实践活动领导小组办公室要切实负起责任，认真搞好学习实践活动的日常组织工作。学习实践活动成效显著的要通报表扬，对不重视、行动迟缓、措施不力的要通报批评。

三要加强实践，突出创新。这次学习实践活动的一个主要原则就是加强实践，突出创新。结合我院卫生工作实际，就是要紧紧围绕“深化医药卫生体制改革、推动卫生事业科学发展”这一主题来进行，要进一步开拓思维，大胆创新，使学习实践活动开展得有声有色，打造亮点，创造经验。

四要加强宣传，营造氛围。学习实践活动领导小组办公室，要认真制定宣传计划，认真组织宣传活动。要通过各种会议及网站、报刊等途径，宣传深入学习实践科学发展观的先进典型，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，在医院网上开辟学习实践活动专栏，编写学习实践活动简报，悬挂宣传标语，为深入学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。

五要加强统筹，相互促进。开展学习实践活动的根本目的是为了更好地推动科学发展。当前，医药卫生体制改革正处在关键时期，我们一定要把开展学习实践活动和做好各项工作紧密结合起来，正确处理好学习实践活动和做好当前各项工作的关系，切实把学习实践活动中激发出来的工作热情转化为抢抓机遇、完成任务的动力，真正做到两手抓、两不误、两促进，以各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

开展深入学习实践科学发展观活动，是一项严肃而重大的政治任务，也是医院实现又好又快发展的必然要求。让我们以饱满的政治热情、求真务实的作风和扎实有效的工作，切实搞好这次学习实践活动。记得在央视“百家讲坛”上，徐州师范大学徐放鸣教授把李云龙身上表现的“亮剑精神”概括为四个特点：一是敢做敢为；二是有勇有谋；三是抢抓机遇；四是决战决胜。今天医院的进一步发展也迫切需要“亮剑精神”，迫切需要进一步解放思想、科学发展、与时俱进地发扬“淮海战役精神”，结合当前实际，有针对性地开展大讨论，以激发广大党员的创新智慧，点燃全院的创业激情。为此，我提出如下建议：

　　第一，坚持科学发展观，找准问题是关键。要破除对已有发展成果的满足感，增强危机意识、忧患意识，准确把握医院新一轮发展面临的各种问题，诸如创新意识不强，工作动力不足等。这些问题，说到底是挑战困难、决战决胜的勇气和决心不足。

　　第二，坚持科学发展观，抓好学习是关键。解放思想的过程是一个超越自我、提升自我的过程。要通过富有成效的学习来实现思想观念的转换，打破固有的思维模式和习惯做法，真正实现观念创新、体制创新、方法创新，以应对新形势，解决新问题，谋求新发展。

　　第三，坚持科学发展观，真抓实干是关键。实干是一种境界和品质，全院上下需要集中精力，扑下身子，扎实苦干；需要冲破安于现状、不思进取等旧观念束缚，勇敢迈出实干的第一步，在苦干实干中增强本领，走上新的旅程。

　　第四，坚持科学发展观，有胆有识是关键。当前，越来越多的民营口腔医院和私人口腔诊所走向市场、参与竞争，对于我院来说，就特别需要继承和发扬“一往无前，决战决胜”的淮海战役精神，克服求稳怕乱的思想，树立敢为人先的理念，以“杀出一条血路”的勇气推动新一轮的思想大解放，打赢这场解放思想、科学发展、优胜劣汰的“战争”。