在全市“两学一做”学习教育工作

推进会上的讲话

张国华

（2016年8月29日）

（送审稿）

同志们：

今天，市委召开“两学一做”学习教育工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于开展学习教育的重要指示精神，按照近期召开的中央两次学习教育工作座谈会和全省学习教育工作推进会的要求，总结交流前一阶段的工作，研究部署下一阶段的重点任务，推动学习教育向纵深开展。刚才，时云同志传达了全省“两学一做”学习教育工作推进会精神，睢宁县委、市公安局党委、丰县顺河镇党委、云龙区黄山街道绿地北社区党总支、徐州高级中学党委、国网徐州供电公司党委等6家单位作了很好的交流发言，希望大家深入领会省委要求，互相学习借鉴，认真抓好落实。

“两学一做”学习教育开展以来，全市各级党组织按照中央部署和省、市委要求，不折不扣落实规定动作，创新开展自选动作，推动学习教育取得了阶段性成效。一是紧扣主题深入学。在认真抓好党员自学、支部党课、专题讨论的基础上，通过举办淮海战役精神情景党课、编印先进典型事迹汇编、组织观看音乐剧《焦裕禄》等多种形式，引导广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”。二是对照标准扎实做。建立党员关爱帮扶基金，实施党员关爱帮扶专项行动，广泛开展党员示范岗、党员责任区、党员服务队等活动，推动广大党员亮明身份树形象、履职尽责作贡献。三是聚焦问题及时改。坚持边学边查边改，深入实施“两个排查”专项行动，集中力量化解了一批基层党建和群众反映强烈的突出问题，让广大群众真切感受到学习教育带来的新气象新变化。四是夯实责任从严抓。坚持领导带头、分类指导、从严督导相结合，层层压实学习教育主体责任，确保责任落实到每个支部、压力传导到每名党员，扩大学习教育的覆盖面和影响力。

同时，我们也要看到，我市的学习教育也存在一些问题和不足，主要表现为：少数参学单位和基层支部仍然存在懈怠情绪、应付心理，推动学习教育的力度不够大、办法不够多、质量不够高；少数党员干部忙于具体事务，没有真正静下心来读原著、学原文、悟原理，机关党员干部“灯下黑”的现象比较突出；学习教育和日常工作存在“两张皮”现象，运用学习成果来研究工作、研究政策、推动改革、服务基层等方面做得不够，等等。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有效措施认真加以解决，确保学习教育始终沿着正确的方向推进。

下面，就深入推进全市“两学一做”学习教育工作，我再讲三点意见。

一、紧密结合实际，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神

党中央对开展“两学一做”学习教育高度重视，习近平总书记亲自指导、亲自推动，先后作出20多次重要讲话和批示指示，从学习内容、方式方法、目标任务、组织领导等方面提出了明确具体的要求，为深入推进学习教育指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真贯彻落实总书记的重要指示精神，扎实做好下一步的学习教育工作，着力在提高质量、增强效果上下功夫，确保学习教育不走过场、取得实实在在的成效。一要坚持问题导向。要把解决问题贯穿学习教育始终，以解决问题为标准来检验学习教育的效果。各级党组织要紧密结合自身实际，列出问题清单，明确整改责任，制定整改措施，逐条逐项抓好整改。党员干部要对照中央提出的“五个着力解决”要求，结合“五查五看五强化”、“七查七看七强化”，把自己摆进去，把问题找出来，切实做到学要带着问题学、做要针对问题改。二要坚持从严要求。要始终坚持高标准定位、高质量推进，把每一个关键动作都落实到位，把每一项具体工作都做得扎实，从严从实开展督促检查和工作指导，对工作被动、敷衍了事的要及时提醒、督促整改，对组织不力、问题较多的要严肃批评、严肃问责。各级党组织都要发扬认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。三要坚持找准落点。开展学习教育和推进中心工作是一个有机整体，学得是否深入、做得是否合格，最终要体现在工作上。各级党组织要把学习教育与中心工作紧密结合起来，根据各行各业、各个领域基层党组织的不同特点，区分不同层次、不同类别党员情况，采取切合实际、务实管用的工作措施，引导基层党组织和广大党员立足岗位实际、发挥先锋作用、贡献智慧力量，真正把学习教育的成效体现在解决矛盾问题、推动事业发展上，体现在推动全面振兴、实现全面小康的发展实践中。四要坚持以上率下。要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥“关键作用”，影响带动“绝大多数”。各级领导机关、领导班子、领导干部要树立表率意识，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的生动局面。党员领导干部要带头参加学习讨论，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，真正发挥好带学促学作用。

二、狠抓重点任务，着力提高学习教育的针对性和实效性

“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。学和做是辩证一体的，检验学最终还是要看怎么做，做得好不好也反映出我们学得好不好。党章是我们党安身立命的本源，学党章就是要追溯本源，知道我们为什么要出发；习近平总书记系列重要讲话是党的理论创新最新成果，学系列讲话就是要把握现在，知道我们如何前进；党规是对党员的行为规范和纪律约束，学党规就是要知道底线在哪里、边界在哪里，让我们的每一步走正走坚实。总书记在“七一”重要讲话中告诫全党要“不忘初心，继续前进”，这是全党在新的历史条件下的政治宣言，是我们共产党员的奋斗理想和崇高追求，也是“两学一做”的真谛所在。开展“两学一做”学习教育，就是要通过学和做，保持共产党员的“初心”，努力做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，在全面振兴中发挥先锋模范作用。

一要保持政治定力，严守纪律规矩。当下思想风云纷繁多变，舆论生态日趋复杂，意识形态斗争激荡交锋，特别是许多似是而非的错误思想通过各种渠道泛滥起来，这对我们党和我们每一个共产党员来讲，都是一个重大的现实考验。政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有真学真懂真信真用党的科学理论，在知行统一、以知促行、以行促知上下功夫，才能拧紧把牢思想上的“总开关”，时刻保持政治定力，锤炼出过硬的政治品质。我们要以开展学习教育为契机，引导广大党员擦亮眼睛、明辨是非、增强定力，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要强化宗旨观念，坚持实干为民。党员做给群众看，群众跟着党员干，是我们党的一个优良传统。群众是最务实的，不是看你说了什么，而是看你做了什么、做成了什么。各级党员干部要把开展学习教育与为群众解难题办实事紧密结合起来，把更多精力和财力投向民生领域，围绕构建社会建设“十二大体系”，千方百计增加城乡居民收入，全力打赢扶贫开发攻坚战，不断提升基本公共服务均等化水平，尽快补齐全面小康建设短板，切实增强人民群众的获得感和幸福感。广大普通党员要把自己的本职工作做好，立足岗位建功立业，脚踏实地为民服务，用实际行动赢得群众的认可。

三要带头解放思想，投身创新实践。在经济发展进入新常态的时代背景下，我们已经到了不创新不行、创新慢了也不行的阶段。共产党员作为先锋队，先进性的重要体现就是走在创新的前面。“十三五”时期，我们要围绕全面振兴徐州老工业基地，把创新摆上更加突出的位置，聚焦“一中心一基地一高地”建设，深入实施创新驱动发展战略，大力推进理念创新、制度创新、科技创新、路径创新，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，加快完善开放式、网络化、集聚型、高效率的区域创新体系，努力以科技创新引领全面振兴、以产业振兴带动全面振兴。

四要增强奉献意识，真正敢于担当。不敢担当不是真正的共产党员。没有忘我的精神，没有奉献的意识，不可能有真正的担当。习近平总书记强调，党员干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要从激励和约束两方面入手，完善有利于加快发展的目标考核、奖惩激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者撑腰鼓劲，充分激发“人”的主观能动性，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部轻装上阵、大展拳脚，汇聚干事创业、奋发有为的强大正能量，真正让“政治强、业务精、敢担当、作风正”成为徐州党员干部的鲜明特征。

三、加强组织领导，扎实推动各项任务落地见效

学习教育已经开展了四个多月，越往后推进越要坚持抓在日常、严在经常，以强有力的组织领导推动各项措施落到实处。

一要严格落实领导责任。各级党委（党组）要把开展学习教育作为重大政治任务，把主体责任扛在肩上，把组织推进抓在手上，加强领导，创新载体，精准施策，防止大而化之，力戒形式主义。各级党组织书记要舍得下功夫、花精力，切实承担起第一责任，对重点工作要亲自过问、亲自把关、及时协调，解决好学习教育过程中遇到的重点难点问题，决不能当甩手掌柜。要把行业系统指导与地方党委领导统筹起来，把条条和块块的力量整合起来，形成推进学习教育的整体合力。

二要充分发挥战斗堡垒作用。党的执政根基在基层，党的工作最坚实的力量支撑也在基层。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有针对性地开展学习教育、做好本职工作，推动中央和省、市委的决策部署在基层落地生根。机关党组织要重点围绕抓好工作落实、改进机关作风、密切联系群众等方面发挥作用；农村、社区党组织要重点围绕带领群众致富、维护和谐稳定、弘扬文明新风等方面发挥作用；国有企业和非公有制企业、社会组织党组织要重点围绕完成生产任务、推动技术创新、构建和谐劳资关系等方面发挥作用；医院、学校等窗口服务单位党组织要重点围绕增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面发挥作用。

三要树立党员干部先锋形象。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。要结合不同领域、不同行业、不同类型党员实际，引导广大党员增强党性观念、提高政治素养，无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，在党为党，在党爱党，践行党的宗旨，保持为民本色，树立先锋形象。要注重发挥先进典型的引领作用，大力宣传优秀党员的先进事迹，引领广大党员对标找差、提振精神、担当作为，真正做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去。各地各单位要组织先进典型到基层去、到支部去、到党员当中去，与党员互动交流，以先进典型激励广大党员立足本职、作出贡献。

四要注重统筹协调推进。现在全年时间已经过半，各项工作繁多、任务繁重。下个月，我市将召开市第十二次党代会。要把党员干部在学习教育中激发出来的热情转化为推动事业发展的强大动力，切实增强加快全面振兴的责任感和紧迫感，大力推进区域性中心城市建设，推动经济社会持续健康发展。要以开展“两学一做”学习教育为重大契机，抓好全面从严治党各项任务落实，坚持不懈加强机关作风建设，锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争，以学习教育的实际成效推动形成良好的政治生态。

同志们，开展好“两学一做”学习教育意义深远、责任重大。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作举措，推动学习教育深入开展，为全面振兴徐州老工业基地、建设“强富美高”新徐州作出新的更大贡献。